单位介绍

邵阳市商务局成立于2005年2月,由原邵阳市内贸证券办公室和原邵阳市对外经济贸易发展合作局合并组建而成,主管全市招商引资、国内外贸易、对外经济技术合作和区域经济技术协作工作,内设18个科(室),归口管理市商业改制企业服务办公室、市投资促进事务局、市市场服务中心、市商业技工学校4个正副处级单位。

? ? ?“十二五”期间,在全球投资乏力、国际需求低迷的情况下,邵阳市商务工作实现持续、快速、协调发展,主要经济指标多数位居全省前列,工作经验先后被人民日报、经济日报、中国改革报、中国新闻社、香港文汇报、香港商报、湖南日报等多家媒体专题报道。组建市商务局10年以来,先后荣获全省开放型经济先进单位、全市绩效考核先进单位等100多项荣誉, 42人次被省、市表彰为先进个人,其中2人先后被评为“全国物流行业先进工作者”。自开展绩效考核以来,连续三年荣获全市绩效考核先进单位,2015年在市直单位绩效考核中排名第一。

一、单位的主要职责是:

? ? ?(一)贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和区域经济合作的发展战略、政策,起草我市国内外贸易、招商引资、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作的政策措施和实施办法,研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议。

? ? ?(二)负责推进流通产业结构调整,指导流通企业改革,促进商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展。

? ? ?(三)拟订全市国内贸易发展规划,促进城乡市场发展,研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议,指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作,推进农村市场体系建设,组织实施农村现代流通网络工程。

? ? ?(四)承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订规范市场秩序的政策措施;协调全市消除地区封锁、打破行业垄断的有关工作,规范商贸企业交易行为;推动商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台;按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。

? ? ?(五)承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导;按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作;按有关规定对成品油流通进行监督管理。

? ? ?(六)贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录,拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。

? ? ?(七)贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策,推进进出口贸易标准化工作;依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。

? ? ?(八)牵头拟订服务贸易发展规划并开展相关工作;会同有关部门制定促进服务出口、服务外包的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。

? ? ?(九)贯彻执行我国多双边(含区域、自由贸易区)经贸合作战略和政策,推进我市与其他国家(地区)的经贸往来与投资贸易合作;牵头承担全市商务领域涉及世界贸易组织事务的相关工作,负责对外经济贸易协调工作。

? ? ?(十)负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作,协助开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作;协助对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作。

? ? ?(十一)指导全市招商引资和承接产业转移工作,拟订并组织实施招商引资和承接产业转移政策;依法核准外商投资企业的设立及变更事项;依法核准重大外商投资项目的合同章程及法律特别规定的重大变更事项;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;指导投资促进及全市外商投资企业审批工作,规范招商引资活动;指导国家级、省级和市级经济技术开发区的有关工作。

? ? ?(十二)拟订并组织实施全市对外经济合作政策;依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;拟订市内人员出境就业管理政策并组织实施,负责牵头外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;拟订境外投资的管理办法和具体政策,负责市内企业对外投资、对外承包工程资格、对外投资设立企业(金融企业除外)的初审、服务工作。

? ? ?(十三)贯彻执行国家对外援助政策和方案,协调管理全市承担的对外援助项目;协调管理多双边对我市的无偿援助和赠款(不含财政合作项下外国政府及国际金融组织的赠款)等发展合作业务。

? ? ?(十四)贯彻执行国家对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策,指导我市对港、澳、台地区贸易和经贸合作活动,协调港、澳、台商投资管理工作。

? ? ?(十五)负责全市对外开放口岸的规划、申报及有关审批工作;协调管理全市口岸工作,推动建立大通关机制。

? ? ?(十六)承担会展业促进与管理有关工作。指导和联系全市各类商贸行业协会、学会等社团组织工作;指导异地邵阳专家顾问组、邵阳(宝庆)商会工作。

? ? ?(十七)承担全市商务系统统计及其信息发布工作,提供信息咨询服务,指导全市流通领域信息网络和电子商务建设。

? ? ?(十八)承办市人民政府交办的其他事项。

二、关于职责的调整:

? ? ?(一)行政审批事项

? ? ? 取消、下放、调整、增加由市人民政府公布予以变动的行政审批事项。

? ? ?(二)划出的职责

? ? ? 1.将生猪定点屠宰管理职责划入市农业委员会。

? ? ? 2.将酒类食品安全监督管理职责划入市食品药品监督管理局。

? ? ? 3.将对口支援职责划入市发展和改革委员会。

? ? ?(三)取消的职责

? ? ? 外商投资企业年检、国际货运代理企业备案、机电产品国际招标文件及评标报告备案。

? ? ?(四)增加的职责

? ? ? 将市政府办公室的邵阳市专家顾问办公室职责划入市商务局;承担市人民政府口岸管理职责。

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